Trwają prace nad zmianami w Układzie Ponadzakładowym dla pracowników niepedagogicznych
W Gdyni trwają prace nad aktualizacją „Ponadzakładowego układu zbiorowego pracy dla pracowników niebędących nauczycielami, zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowo-wychowawczych prowadzonych przez miasto Gdynia” – zwanym dalej Układem Ponadzakładowym. Ostatnie spotkanie odbyło się w maju, a kolejny etap rokowań ze związkami zawodowym zaplanowany jest na 13 czerwca 2025 r.
Na podstawie art. 241¹⁴ § 1 Kodeksu pracy, Układ Ponadzakładowy może być zawierany wyłącznie pomiędzy:
Obowiązujące przepisy nie przewidują udziału przedstawicieli opinii publicznej ani innych reprezentacji pracowników w rokowaniach. Konsultacje społeczne nie są wymagane ani dopuszczone w tym procesie – wszelkie negocjacje to wyłączne uprawnienie związków zawodowych.
Celem aktualizacji Układu Ponadzakładowego jest przede wszystkim dostosowanie jego zapisów do obecnie obowiązującego prawa. Obowiązki i zasady zatrudniania pracowników samorządowych regulują:
W dokumentach tych określono m.in. grupy stanowisk, zasady naboru pracowników oraz minimalne wymagania kwalifikacyjne. Warto podkreślić, że katalog stanowisk może być modyfikowany jedynie przez Radę Ministrów – poprzez nowelizację odpowiedniego rozporządzenia.
Na obecnym etapie procedowania tego aktu, priorytetem organu prowadzącego jest dostosowanie zapisów do aktualnie obowiązujących przepisów prawa. Jednym z ważnych powodów zmian w Układzie Ponadzakładowym jest potrzeba ujednolicenia nazewnictwa stanowisk pracy. Ma to na celu ochronę pracowników przed sytuacjami, w których ich świadectwa pracy zawierałyby błędne nazwy stanowisk.
Dodatkowo warto zaznaczyć, że strony Układu Ponadzakładowego nie mają możliwości zmiany ustawowych obowiązków jakie ciążą na pracownikach zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych. Zgodnie z art. 11 ust. 1 ustawy o pracownikach samorządowych nabór kandydatów na wolne stanowiska urzędnicze, w tym na kierownicze stanowiska urzędnicze, jest otwarty i konkurencyjny. Odbywa się on według ściśle określonej procedury i jest odmienny względem trybu nawiązania stosunku pracy z pracownikiem na stanowisku pomocniczym i obsługi.
Proces rokowań odbywa się w duchu jednej z podstawowych zasad prawa pracy – zasady uprzywilejowania pracownika. Zgodnie z art. 9 § 2 Kodeksu pracy, postanowienia układów zbiorowych nie mogą być mniej korzystne dla pracownika niż przepisy powszechnie obowiązujące. Wszelkie zapisy sprzeczne z tą zasadą są z mocy prawa nieważne.
Trwające rokowania są więc elementem dbałości o zgodność wewnętrznych regulacji z przepisami ogólnymi oraz wyrazem troski o transparentność, jednoznaczność i stabilność sytuacji zawodowej pracowników niepedagogicznych w gdyńskich placówkach oświatowych.
